2021年科技自主創新各類獎補及扶持政策

為貫徹落實國家創新驅動發展戰略，加強科技政策宣傳，現將《安徽省支持實體經濟發展政策》、《合肥市2021年推動經濟高質量發展若干政策實施細則（科技創新政策）》、《合肥市引進境外智力項目經費管理辦法》、《2021年廬陽區培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》文件中涉及科技創新方面的政策進行匯編。

一、扶持范圍

獎勵條款適用于在廬陽區行政區域內注冊并納稅的企業和個人，其中達到納入統計標準的，申報當年必須在廬陽區統計范圍內。

二、扶持政策

省級政策： 

《安徽省支持實體經濟發展政策》

1. 對新建的省實驗室、省技術創新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元，其中50%用于成果獎勵，50%用于人才培養引進。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）

2. 根據“一室一中心”運行情況和績效考核結果，省財政采取穩定運行支持和績效獎補相結合的方式，每年支持省實驗室穩定運行經費每家300萬元、省技術創新中心每家100萬元，結合績效考核或評估情況，再予以每家不同檔次的績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）

3. 創投企業和天使投資個人投資種子期、初創期科技型企業符合規定條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責）

4. 對購買先進技術成果并在皖轉化、產業化的，按其技術合同成交并實際支付額，省最高給予10%的補助，單個企業最高可達100萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

5. 每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產權的科技成果，在皖創辦公司或與省內企業共同設立公司，開展科技成果轉化活動的科技團隊，在市、縣（市、區）先行投入支持的基礎上，省以股權投資或債權投入方式，分A、B、C三類，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。對在國內外有重大影響力、擁有顛覆性技術的科技團隊，可采取“一事一議”方式給予支持，不受名額限制。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省投資集團按職責分工負責）

6. 推動科研機構、高等院校的大型科研儀器和實驗設施向科技型初創企業開放。對納入省儀器設備共享服務平臺向社會開放服務的大型科學儀器設備及設施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上）的管理單位，省按其出租儀器設備年度收入不高于20%的比例給予設備管理單位補助，每個單位補助最高可達500萬元。對租用上述儀器設備進行新產品、新技術、新工藝開發的單位，由所在市（縣）按其租用儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個單位補助最高可達200萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳，各市、縣人民政府負責）

7. 對企業引進科技人才年薪達50-150萬元，符合規定的，市、縣（市、區）每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位，省財政承擔獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經歷的青年人才，每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他高層次創新創業人才，工資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者，以用人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼，每人最高可達50萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責）

8. 鼓勵國際著名科研機構和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內行業龍頭企業科研院所、知名科學家及其科研團隊等大院大所在我省設立研發機構，研發機構落戶市將在土地、用房、研發啟動經費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎上，按落戶市對研發機構資金支持額度的10%給予補助，最高可達1億元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳、相關市政府按職責分工負責）

9. 對承擔國家重大科技專項和重點研發計劃等科技計劃項目的研發機構，省按項目上年實際國撥經費3%—5%給予獎勵，每個項目最高可達60萬元，每個研發機構最高可達400萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

10. 對在我省落地轉化和產業化的大院大所科技成果，省在轉化市支持基礎上，按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵，最高可達500萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

市級政策：

《2021年合肥市推動經濟高質量發展若干政策》

11.支持建設國家技術創新中心、國家重點實驗室，按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。

12.安徽省技術創新中心按省撥付資金給予最高不超過50%的配套補貼。

13.支持市技術創新中心建設，對符合條件的給予300萬元獎勵。

14.逐年擴大市自然科學基金規模，用于支持高校、科研院所、新型研發機構和市級以上實驗室、各類研究中心及其科研人員聚焦我市重點產業領域開展應用基礎研究，重點項目給予20萬元資助，一般項目給予10萬元資助。

15.遴選一批“卡脖子”技術項目，通過“定向委托”“揭榜攻堅”等方式，給予最高1000萬元補貼。

16.對承擔關鍵共性技術研發和重大科技成果工程化項目的，擇優給予50萬元—100萬元支持。

17.對符合條件的入庫國家科技型中小企業，按符合加計扣除條件的研發費用15%，給予10萬元—100萬元補貼。

18.對租用納入共享范圍儀器設備的單位，按年租用支出的20%給予最高200萬元補貼。

19.對承擔國家科技計劃項目的企業，按國家實際撥付經費給予每個項目最高500萬元配套補貼。

20.對高新技術企業投保的產品研發責任保險等，按實際保費的30%給予補貼。

21.對省科技重大專項項目、企業引進年薪50萬元以上科技人才等補助主體，按省科技創新政策兌現要求執行。獎補資金在50萬元以下的由縣（市）區、開發區承擔；50萬元（含）以上的由市和縣（市）區、開發區按1：1承擔

22.政府投資基金每年支持高層次人才團隊項目不少于100個。

23.對建設中試平臺（基地），按實際投資額的30%給予最高500萬元補貼。

24.對入駐安徽創新館的科技服務機構，年度服務性收入超過200萬元的，給予50萬元獎補。當年享受過合肥市同類獎補政策支持的，不再重復享受。

25.對技術轉移機構和技術經理（紀）人等開展技術成果交易服務并在我市轉化的，給予最高100萬元獎勵。

26.對企業購買高校、科研院所、新型研發機構科技成果在肥實現轉化，并經技術合同登記機構認定登記，單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予15%獎補，單個企業最高150萬元。鼓勵企業進行技術合同認定登記，對經認定登記且年度累計登記額500萬元（含）-5000萬元、5000萬元（含）-1億元的，按實際交易額的2%，分別給予最高10萬元、20萬元獎補；對登記額1億元（含）-5億元的，按實際交易額的1%，給予最高 30 萬元獎補；對登記額5億及以上的，給予50萬元獎補。上述兩項政策條款不重復享受。）

27.對新建符合條件的農業科技特派員工作站給予10萬元補貼。

28.支持科技成果完成團隊或創業企業參加中國創新創業大賽等賽事活動，對獲得中國創新創業大賽合肥賽區決賽一、二、三等獎，且獲獎項目在肥落地轉化的創業團隊和企業，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

29.對經評審符合條件的新技術、新產品和新模式示范應用場景項目，按其實際投資額一定比例給予補助。其中，實際投資額1000萬元及以下的項目，按其實際投資額的30%，給予最高200萬元補助；實際投資額1000萬元以上的重點項目，按其實際投資額的30%，給予最高500萬元補助。特別重大的項目實行“一事一議”。

30.實施高新技術企業倍增計劃，對首次認定為國家高新技術企業的給予20萬元獎勵。

31.對符合加計扣除條件的當年研發費用支出占營業收入比重超過30%的高成長種子企業、超過15%的潛在瞪羚企業、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業，分別按照研發費用的50%、20%和10%給予單個企業每年最高500萬元補貼。

32.建立財政風險補償機制，設立高成長企業培育貸，利用金融產品風險池資金支持高成長企業融資，對貸款擔保損失給予最高50%財政補貼。對擔保公司按貸款金額1%/年的標準收取保費、商業銀行按照同期限LPR利率發放貸款，高成長種子企業單戶貸款金額上限500萬元、潛在瞪羚和瞪羚企業單戶貸款金額上限1000萬元、潛在獨角獸和獨角獸企業單戶貸款金額上限2000萬元，財政給予商業銀行貸款金額1%貼息、擔保公司1%擔保費補貼。

33.每年對市級及以上科技企業孵化器、眾創空間進行績效評價，對年度績效評價優秀的孵化器、眾創空間，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補。

34.拓展市創業創新服務券的應用范圍，加大企業申領使用支持力度，用于科技型中小微企業與非關聯科技服務機構之間開展研發創新、成果轉化、高新技術企業和科技型中小企業申報等服務活動。

《合肥市引進境外智力項目經費管理辦法》

35.引智項目資助檔次分為普通項目和重點項目二檔，普通項目年度資助標準不超過 10 萬元，重點項目年度資助標準不超過 20 萬元。

 

區級政策：

《廬陽區培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》

36.對納入統計并經省市評審認定的大數據企業、規上服務業企業、戰略性新興企業、電子商務企業、老字號企業以及國家級高新技術企業，對其在當年實際發生的用于擴大主業范圍生產經營的新增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高30%貼息，單個企業年度獎補最高不超過20萬元。各類企業擇優獎補均不超過10家。

對納入區級備案的擬上市后備企業，對其當年實際發生的用于擴大主業范圍生產經營的新增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高50%貼息，單個企業年度獎補最高不超過50萬元。

37.對國家級科研機構、國內外知名高校、中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司在我區全資或控股設立具有獨立法人資格、符合我區產業發展方向的研發機構和研發總部，引入核心技術并配備核心研發團隊的，采取“一事一議”方式給予建設資助。對符合《合肥市新型研發機構管理辦法（試行）》認定條件的研發機構，當年申報并成功獲批國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、技術創新中心的企業，按照國家級最高300萬元、省級最高100萬元的標準，以借轉補方式給予申報扶持和認定獎勵。

38.對首次認定為國家級高新技術企業的，按規模以上企業25萬元、規模以下企業20萬元的標準給予一次性獎勵。對當年重新認定為國家級高新技術企業的，按規模以上企業20萬元、規模以下企業10萬元的標準給予一次性獎勵。對當年從區外遷入且在有效期內的國家高新技術企業，視作首次認定給予一次性獎勵。對當年完成國家科技型中小企業評價入庫的企業（不包括入庫的高新技術企業），給予0.5萬元一次性獎勵。

39.對獲得省科學技術進步特等獎和一等獎、二等獎的，分別獎勵創新團隊15萬元、10萬元、5萬元。

40.對當年獲得國家級、省部級創新創業大賽一等獎及以上的團隊攜帶獲獎項目6個月之內在我區創辦符合我區產業發展方向的高成長企業，參加并通過區級事前競爭性立項后，給予創業企業基金投資支持和最高不超過50萬元一次性創業資助。

41.鼓勵高校院所、領軍企業、知名孵化機構等多元主體等建設科技創新創業載體。當年認定為國家、省、市級科技企業孵化器的，按就高原則分別給予運營單位80萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵。當年備案為國家、省、市級眾創空間的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。當年認定為省、市級新型研發機構的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元一次性獎勵。

42.依據當年度全國技術合同登記系統中的累計交易并實際支付額給予一定獎勵，年度實際支付額100-200萬元的（含 100萬元，不含200萬元），獎勵2萬元；200-400萬元的（含200萬元，不含400萬元），獎勵3萬元；400萬元-500萬元的（含400萬元，不含500萬元），獎勵5萬元。